近年来,滁州市民政局高度重视社会信用体系建设工作,积极履行部门职责,按照市委、市政府关于加快推进社会信用体系建设的决策部署,健全完善民政领域信用体系建设各类机制,持续推进社会组织信用体系建设,有效提升了社会组织的公信力。
抓基础数据,构建信用代码体系。由民政部门牵头,会同相关市直部门对全市社会组织数据逐条录入管理,有效提升了社会组织信用代码的纠正率、转码率和映射率。截至目前,已完成全市社会组织社会信用代码转换和统一信用代码赋码工作,实现社会组织统一代码全部回传至代码系统并共享至“信用滁州”网站。持续推进社会组织信息查询和社会组织法人库建设,加大同社会信用体系建设牵头部门、代码数据服务部门、政务服务大厅的工作衔接,高标准实现与全国信用信息共享等平台的数据对接,努力打造社会组织法人信息智能应用。
抓引导约束,严格信用信息管理。通过传单、展板、网站、微信公众号宣传,分批次开展社会组织负责人专题培训等方式,积极引导广大社会组织工作人员学习贯彻落实《社会组织信用信息管理办法》等政策法规,推动社会组织增强自律和守信意识。
出台《关于进一步规范社会组织重大事项报告制度的通知》等通知文件,加强和优化社会组织事中事后监管,建立定期报送社会组织活动异常名录和严重违法失信名单信息的工作机制。积极推动完善社会组织信用监管和信息公开相关制度,规范社会组织信息公开行为,提升社会组织信用约束意识,推动社会组织治理由单一行政监管模式走向协同共治模式。
抓联合整治,打击非法社会组织。民政、公安等部门联合开展打击整治非法社会组织专项行动,坚持依法打击和源头治理相结合,有效维护人民群众合法权益。2022年以来,先后劝散“东望集团”安徽定远基地、查处“定远书法家协会”非法开展活动问题。同时,依靠信用管理手段,设立非法社会组织投诉举报电话,健全社会组织投诉查处机制,鼓励社会公众参与社会组织监督管理,进一步完善政府监管和社会监管相结合的综合监管体制,营造了风清气正的社会组织发展环境。目前,全市涉及“僵尸型”社会组织112家,计划撤销登记61家、注销登记19家,限期整改32 家。
抓依法惩处,规范慈善募捐行为。重点围绕公益慈善行为守信联合激励、失信联合惩戒建立三个清单,积极探索与税务、法院、公安等部门合作机制。一方面,加强对慈善捐赠、慈善组织的激励,对捐赠人和慈善组织的社会贡献予以认可和尊重。另一方面,持续规范公益慈善活动,对于慈善领域的违法违规行为,采取协同共治、联合惩戒等措施,强化对违法违规慈善组织的惩处力度,加大捐赠人、受益人的违法违规成本。2022年,通过购买第三方服务方式,对10家慈善组织(含3家基金会)和4家社工机构进行财务专项审计,确保公益慈善资金使用合法合规。对申报首届安徽省“慈善奖”的1家企业和8位个人进行二次公示,未收到投诉举报信息。
初审:叶鸣
审核:石伟
审签:王中前