国有独资和国有控股的区别

国有独资和国有控股的区别

国有企业，是指国务院和地方人民政府分别代表国家履行出资人职责的国有独资企业、国有独资公司以及国有资本控股公司，包括中央和地方国有资产监督管理机构和其他部门所监管的企业本级及其逐级投......接下来具体说说

大部分人所有制企业与国有独资公司有什么区别？

什么是国有独资企业？

国有独资企业，是指企业全部资产归国家所有，国家依照所有权和经营权分离的原则授予企业经营管理，国有独资企业依法取得法人资格，实行自主经营、自负盈亏、*核算，以国家授予其经营管理的财产承担民事责任。

法人的类型

1.营利法人以取得利润并分配给股东等出资人为目的成立的法人。

（1）公司制：主要是有限责任公司、股份有限公司。

（2）非公司制：主要是没有采用公司制的大部分人所有制企业、集体所有制企业等。

2.非营利法人为公益目的或者其他非营利目的成立、不向出资人、设立人或者会员分配所取得利润的法人。

（1）事业单位：学校、医院等。

（2）社会团体：中注协、作协等。

（3）捐助法人：基金会、社会服务机构等组织。

（4）宗教活动场所法人：寺院、宫观、清真寺、教堂等。

3.特别法人设立依据、目的、职能和责任最终承担等方面均与营利法人和非营利法人存在较大差别，单列的一类法人。

（1）机关法人：各级国家机关。

（2）农村集体经济组织法人。

（3）城镇农村的合作经济组织法人：如农民专业合作社。

（4）基层群众性自治组织法人：如居委会、村委会。

国央企的区别有哪些？

国有企业，是指*务*和地方人民政府分别代表国家履行出资人职责的国有独资企业、国有独资公司以及国有资本控股公司，包括中央和地方国有资产监督管理机构和其他部门所监管的企业本级及其逐级投资形成的企业。

中央企业，是指由中央人民政府（*务*）或委托国有资产监督管理机构行使出资人职责，领导班子由中央直接管理或委托中组部、国资委或其他等中央部委（协会）管理的国有独资或国有控股企业。

说白了，由政府履行出资人职责的，都是国有企业。但是这其中，由*务*的直属机构（也就是各大部委）履行出资人职责的，属于中央企业。

一、中央企业

（一）定义

中央企业的全称是“中央管理企业”，主要是关系**和国民经济命脉的重点企业，基本上都是行业大佬，他们是中国经济的核心支柱。比如国家电网、三桶油、三大运营商、国有银行。

（二）特征

根据百度百科，中央企业有3个特征：

一是资产财务关系在财政部单列。

二是人事关系在人社部单列。

三是经营上在国家计划中单列。

但是我认为，央企最显著的特征，还是他特殊的行政级别。这个话题一直是不少人津津乐道的话题。更令人瞩目的是，不少央企领导商而优则仕，包括李小鹏在内的一批政坛明星皆是由央企起跳。

实际上，翻遍各种文件，都不会见到对央企行政级别做出明确规定的内容。实际上，在党管干部的*治背景下，央企无法做到政企分离，央企的领导可以无缝衔接进入政府，政府官员也可以临时空降来到央企，所以，央企是有必要划分出明确的行政级别的。目前，央企总共有三个等级，正部级、副部级和厅局级。

（二）分类

中央企业可以分为四类：

一是实业类，是由*务*国资委代表*务*履行出资人职责的实业企业，有96家。

二是金融类，是由财政部（或委托汇金公司）代表*务*履行出资人职责的金融企业，一共23户。

三是文化类，是由财政部代表*务*履行出资人职责的文化企业，有3家（中国出版集团有限公司、中国对外文化集团有限公司、中国广播电视网络有限公司）。

四是行政类，主要是由财政部代表*务*履行出资人职责的文化企业，有3家（中国国家铁路集团有限公司、中国烟草总公司、中国邮政集团有限公司）。

由于央企改*的步伐从来没停过，不断有兼并重组与设立，所以这些名单也会随之变化，大家可以登录*务*国资委和财政部的网站去查询这些企业名录。

二、地方国有企业

开头说了，国企包含央企，那么除了央企以外，还有什么国企呢？答案是地方国企。每个省市都有自己的国资体系，大部分省设有专门的国资委，并且下辖设有省市投资公司，这些企业，就属于是地方国企。

地方国企与央企，并不是根据企业的注册地或地理位置判断，要层层穿透去追溯控股股东，比如黑龙江齐齐哈尔的移动营业厅，它隶属于中国移动黑龙江分公司，再往上追溯就是中国移动集团公司，不管他在什么位置，注册在哪，只要顶上的祖辈是央企，他就属于央企序列。但一般来说，央企在地方设立公司，地方国资委或省市投资公司都会参股。这样的话，地方会有一些投资收益，另一方面，这个央企的孙公司在地方上遇到需要协调的事情，作为二股东的地方政府就能够发挥作用。地方国有企业的数量很多，一般涉及业务包括电力、交通、自来水、天然气、有色、旅游等等。国有企业，是指*务*和地方人民政府分别代表国家履行出资人职责的国有独资企业、国有独资公司以及国有资本控股公司，包括中央和地方国有资产监督管理机构和其他部门所监管的企业本级及其逐级投资形成的企业。

中央企业，是指由中央人民政府（*务*）或委托国有资产监督管理机构行使出资人职责，领导班子由中央直接管理或委托中组部、国资委或其他等中央部委（协会）管理的国有独资或国有控股企业。

说白了，由政府履行出资人职责的，都是国有企业。但是这其中，由*务*的直属机构（也就是各大部委）履行出资人职责的，属于中央企业。

一、中央企业

（一）定义

中央企业的全称是“中央管理企业”，主要是关系**和国民经济命脉的重点企业，基本上都是行业大佬，他们是中国经济的核心支柱。比如国家电网、三桶油、三大运营商、国有银行。

（二）特征

根据百度百科，中央企业有3个特征：

一是资产财务关系在财政部单列。

二是人事关系在人社部单列。

三是经营上在国家计划中单列。

但是我认为，央企最显著的特征，还是他特殊的行政级别。这个话题一直是不少人津津乐道的话题。更令人瞩目的是，不少央企领导商而优则仕，包括李小鹏在内的一批政坛明星皆是由央企起跳。

实际上，翻遍各种文件，都不会见到对央企行政级别做出明确规定的内容。实际上，在党管干部的*治背景下，央企无法做到政企分离，央企的领导可以无缝衔接进入政府，政府官员也可以临时空降来到央企，所以，央企是有必要划分出明确的行政级别的。目前，央企总共有三个等级，正部级、副部级和厅局级。

（二）分类

中央企业可以分为四类：

一是实业类，是由*务*国资委代表*务*履行出资人职责的实业企业，有96家。

二是金融类，是由财政部（或委托汇金公司）代表*务*履行出资人职责的金融企业，一共23户。

三是文化类，是由财政部代表*务*履行出资人职责的文化企业，有3家（中国出版集团有限公司、中国对外文化集团有限公司、中国广播电视网络有限公司）。

四是行政类，主要是由财政部代表*务*履行出资人职责的文化企业，有3家（中国国家铁路集团有限公司、中国烟草总公司、中国邮政集团有限公司）。

由于央企改*的步伐从来没停过，不断有兼并重组与设立，所以这些名单也会随之变化，大家可以登录*务*国资委和财政部的网站去查询这些企业名录。

二、地方国有企业

开头说了，国企包含央企，那么除了央企以外，还有什么国企呢？答案是地方国企。每个省市都有自己的国资体系，大部分省设有专门的国资委，并且下辖设有省市投资公司，这些企业，就属于是地方国企。

以上就是国有独资和国有控股的区别的详细内容，希望通过阅读小编的文章之后能够有所收获！