科创板如何撬动民间资本？

科创板如何撬动民间资本

接下来具体说说

用科创板撬动资本市场新一轮改*

2019-01-25 09:56:56

1月23日，中央全面深化改*委员会第六次会议审议通过了《在上海证券交易所设立科创板并试点注册制总体实施方案》《关于在上海证券交易所设立科创板并试点注册制的实施意见》。会议提出，在上海证券交易所设立科创板并试点注册制是实施创新驱动发展战略、深化资本市场改*的重要举措。要增强资本市场对科技创新企业的包容性，着力支持关键核心技术创新，提高服务实体经济能力。要稳步试点注册制，统筹推进发行、上市、信息披露、交易、退市等基础制度改*，建立健全以信息披露为中心的股票发行上市制度。

这是继去年11月5日国家主席***表示将在上海证券交易所设立科创板并试点注册制以来，*中*再一次展现出对设立科创板并试点注册制的高度重视，不仅表明了科创板使命之重大，更显示出中央将以设立科创板并试点注册制为契机，以更大决心、更大勇气、更大力度推进我国资本市场新一轮改*开放。

资本市场改*直接关系到我国经济的高质量发展。说到股市，长期以来，广为诟病的有上市门槛高、退市难、上市公司结构仍以传统产业为主、“有进有出、优胜劣汰”的市场生态还有待形成和深化。同时，科创型高回报公司纷纷出走境外上市，国内投资者很难分享新经济增长成果，长线资金不敢入市，实体经济却“融资难”“融资贵”，等等。

这些问题如何破局？科创板是资本市场的增量改*，是资本市场基础制度改*创新的“试验田”。新设板块，增量改*，在新板块推出注册制，局部试点，试错容错，积累经验，条件成熟后逐步推开，这样不仅可以补齐资本市场服务科技创新的短板，还能带动发行、上市、信息披露、交易、退市等存量制度改*。

科创板引导资本市场基础制度改*创新，还表现在增强资本市场对科技创新企业的包容性，着力支持关键核心技术创新，提高服务实体经济能力。

在中国经济转型升级的大背景下，我国股市中上市公司存在质量的“短板”。比如，以传统产业为主的结构，不能充分反映中国经济发展的真实面貌，也不能充分衔接新经济需求。实体经济在发生结构性变化，资本市场也需相应结构调整，资本市场原先设置的一些发审机制，有待因需而变。可以说，资本市场改*的整体思路是要放宽市场入口，加强监管和市场淘汰机制，而在这一点上，科创板先行先试，进一步适应科创企业需求，增加包容性、适应性，吸引更多优秀的公司进入，让中国新一代高科技公司上市不必远走他乡。

国资委大动作：促央企登陆科创板，撬动资本布局新基建

据统计，今年已有7家具有国资央企背景的企业登陆科创板，另有多家企业的IPO正处于冲刺阶段。国资央企加速驶向科创板的背后，是*务*国资委对战略性新兴产业发展的高度关注。

战略性新兴产业代表新一轮科技**和产业变革的方向，是国家培育发展新动能、赢得未来竞争新优势的关键领域。

近年来，国资央企集中力量加快布局和发展战略性新兴产业，创新成果不断涌现，一批新的增长引擎加速培育。国资央企加快发展战略性新兴产业是当前中国加快转型升级、实现高质量发展的重要举措之一，这些新兴产业包括了人工智能、5G通信、新能源汽车、生物医药等领域，具有技术含量高、前景广阔的特点。

国资央企加快发展战略性新兴产业的主要原因是为了推动中国经济高质量发展，实现经济转型升级和可持续发展。具体来说，国资央企加快发展战略性新兴产业可以推动科技创新和技术升级，提升企业自主创新能力和核心竞争力。

战略性新兴产业是传统产业向高端、智能化方向转型升级的关键领域，国资央企加快发展战略性新兴产业，可以促进传统产业向高质量、高效益方向转型升级，推动产业升级和结构调整，创造更多的就业机会，提高就业水平，促进社会经济稳定和人民群众福祉的改善，进而实现中国经济的长远发展和社会的全面进步。

统计显示，近5年中央企业战略性新兴产业年均投资增速超过20%。今年以来，中央企业进一步明确扩大有效投资的主攻方向，一季度战略性新兴产业完成投资超2300亿元，同比增长超30%，约占全部投资比重的四分之一。

从全年看，*务*国资委提出，要加大新一代信息技术、人工智能、生物技术、新能源、新材料等布局力度，强化航空航天、轨道交通、海洋工程、智能装备等高端制造业布局，力争2023年中央企业制造业新增投资比重达到13%，战略性新兴产业布局比重提高2个百分点以上。

近期，国资委在不同场合“剧透”了下一步相关工作的重点发力方向。

在5月24日召开的中央企业加快发展战略性新兴产业部署会上，国资委要求中央企业坚持战略更聚焦、方式更灵活、视野更开放，及时把握产业演化发展新业态新模式，打造世界一流的产品、服务和品牌，加快培育掌握产业核心资源和关键技术的企业，尽快形成体系化布局。

5月31日，国资委与国家自然科学基金委员会举行工作会商。国资委主任张玉卓在会上表示，希望双方进一步加大务实合作力度，共同设立研发基金，聚焦战略性新兴产业，推进从基础研究到产业化的全链条创新。

业内人士认为，面对科技**和产业变革的新趋势新要求，中央企业加快发展战略性新兴产业，打造创新引领的现代产业集群，仍需强化顶层设计，打好投融资、选用人、模式创新等改*“组合拳”。

新型基础设施是支撑战略性新兴产业快速发展的前提。“十四五”以来，着力布局新型基础设施重点工程，如“东数西算”工程，国家将调动中央和各地方资源共同投入，从科研、建设资金到应用场景研究等将持续投入，从而提升基础设施质量和水平，推动战略性新兴产业的健康发展并推动经济高质量发展。

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