广电部门属于企业还是什么？

广电部门属于企业还是什么

本文标题看起来很大很吓人，但意思并不复杂，若问谁能拯救已被列为“特困行业”的广电行业，或许也并不是一个天大的难事，其实只要对现有“广电行业”进行转型改造，变为“行业广电”即可大功告......接下来具体说说

中国广电，是一家怎样的企业？“全国一网”整合与广电5G一体化

中国广电，是一家怎样的企业？

今年6月，中国广电成功拿到5G牌照；临近年末，传出中国广电与电网企业共建5G的合作消息；近日，工信部正式向中国广电核发“192”公众移动通信号段；中国广电也曾表示，将在年底实现700M 5G VoNR首次通话......2019年， 中国广电 消息频传。

那么，中国广电究竟是一家怎样的企业，这家新晋的5G运营商到底什么来头，它和往常提到的广电总局、中国有线等又有什么联系和区别？ 今天，我们来全方位揭秘一下，中国广电。

01、广电总局

先从广电总局说起，一直以来，有很多人都分不清广电、有线电视、电视台、广电网络、中国广电、中国有线等等，把他们混为一谈。

其实，平时大家所说的广电，比如“听说广电要开始整顿网剧了”，一般泛指的是 国家新闻出版广电总局（广电总局） ，其前身是国家新闻出版总署和国家广播电影电视总局。

2013年3月14日，*务*将新闻出版总署、广电总局的职责整合，组建国家新闻出版广播电影电视总局，随后更名为国家新闻出版广电总局。

广电总局为正部级单位，是*务*直属机构。上面提到的有线电视、电视台、广电网络、中国广电、中国有线等等都是由广电总局进行监管。

而我们常说的“广电获得了电信业务牌照”、“广电获得了5G牌照”等，这里的广电则是指 中国广播电视网络有限公司（中国广电） ，因此，本文重点介绍的便是和通信行业息息相关的中国广电。

另外，文章开头还提到一个“中国有线”，指的是中国有线电视网络有限公司。其实它只运营广电骨干网和海南的有线电视网络，现在是中国广电下面的一个子公司。

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02、中国广电

企业成立

中国广播电视网络有限公司（中国广电），是根据党的十七届六中全会“整合有线电视网络，组建*家级广播电视网络公司”精神，经*务*批复，由中央财政出资，于2014年5月28日正式挂牌成立的中央文化企业，注册资本为人民币508040万元。

中国广电由广电总局负责组建和代管；由财政部代表*务*履行出资人职责，财务关系在财政部单列；由 广电总局 和 工信部 按照职责对中国广电相关业务实行行业监管。

总体来看，中国广电是广电网络参与 三网融合 的市场主体，是全国有线电视 网络整合 发展的主体，是全国有线电视网络 互联互通 平台建设运营的主体，也是 广电移动网 的建设运营主体。

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主要历程

2014年4月17日 ，中国广播电视网络有限公司（中国广电）正式注册成立，公司类型为有限责任公司，作为我国有线电视网络的市场主体，参与 三网融合 竞争。

2016年5月5日 ，工信部宣布正式向中国广电颁发《基础电信业务经营许可证》，批准其在全国范围内经营互联网国内数据传送业务、国内通信设施服务业务，并允许中国广电授权其控股子公司中国有线电视网络有限公司在全国范围内经营上述两项基础电信业务。至此， 第四大运营商 诞生。

同时，关于700M的归属，也在2016年由广电总局党组会议明确将700M频段划给中国广播电视网络有限公司，并在当时计划成立 “中广移动”负责700M频段 的运营。

2017年4月28日 ，工信部92号文首次将中国广播电视网络有限公司纳入 全国电信基础设施共建共享 领导小组及其办公室。 各省（区、市）通信管理局 应结合本地区实际情况，逐步将中国广播电视网络有限公司省级公司和三网融合试点企业，宽带接入网试点企业等有关建设主体纳入相应共建共享协调机构。

2018年11月22日 ，在贵阳举办的“智慧广电”建设现场会上，中宣部副部长，国家广电总局党组书记、局长聂辰席公开表示：“在中央领导高度重视和亲自推动下， 工信部已同意广电参与5G建设 ，国网公司正在申请移动通信资质和5G牌照。如何抓好5G时代机遇，是全行业的重大课题。这方面，只有早谋划、早动手、积极抢占制高点，才能赢得发展先机。”

2019年6月6日 ，工信部正式向 中国电信、中国移动、中国联通、中国广电 发放5G商用牌照。

2019年12月24日 ，工信部正式向中国电信、中国移动、中国联通、中国广电核发190、197、196、192号段 公众移动通信网网号 。

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中国广电家族谱

中国广电控股的公司有中国有线电视网络有限公司、中广电传媒有限公司、中广投网络产业开发投资有限公司，此外2017年组建的公司有中广移动网络有限公司、中广融合智能终端科技有限公司、中广基金管理有限公司、中广资本控股（北京）有限公司，2018年组建了广视云传媒有限公司以及中广宽带网络有限公司。

中国广电参股的公司有东方嘉影电视院线传媒股份有限公司和中国广视索福瑞媒介研究有限责任公司。

此外，还有一家由中国广电负责管理的公司——中广传播集团有限公司（中广传播）。

作为曾经700M频段的使用者，中广传播集团有限公司（中广传播）于2005年6月成立，原为国家广电总局无线电台管理局的全资公司，主要承担中国国家卫星移动多媒体广播CMMB项目的投资和运营、系统设计、广播卫星相关技术开发和信号传输服务。但由于没有明确的商业模式，已经被广电总局叫停所有业务，进行内部资产清算。

2016年2月，广电总局党组会议明确将700M频段划给中国广播电视网络有限公司，同时成立“中广移动”负责700M频段的运营，中广传播并入中广移动。

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700M频段

值得关注的，便是这家中广移动。2017年6月20日，中广移动网络有限公司正式注册成立，由中国广播电视网络有限公司和中国中信集团有限公司合资组建，注册资金100亿，广电51亿，中信集团49亿。公司法定代表人为赵景春（中国广电董事长）， 负责广电700M频段业务的运营 。

而700M这个 黄金频段 资源，因为处于低频，所以覆盖效果很好，用来建网的话非常节约资金，国外也有很多成熟的700M建网案例。

此前，中国广电也曾对外表示，中国广电将在年底实现700M 5G VoNR打通Firstcall，目前广电正在联合华为共同加快 基于SA的700MHz VoNR Firstcall 准备工作。

另外，据了解，在2019年12月26日，陕西广电网络西安分公司发布通知称，陕西广电网络传媒集团西安分公司将于2020年1月1日起对西安市模拟有线电视信号进行全面关停，实现数字化有线电视信号接收。这也被预测为广电在 为700MHz清频 、建5G铺路。

回顾此前，地面模拟电视可以说是延长占用了700MHz频段4、5年的时间，如今5G网络的商用正式启动，而广电在这几年的状况相对来说也并不乐观，用户流失、收入缩水、部分省网亏损，广电正在选择新的融合化发展模式开辟天地。

03、中国广电与地方广电网络

四级办广电

回顾当初，中国广电应“三网融合”战略而生，其主要使命就是整合全国的有线电视网络。因为长久以来，全国各地的有线电视网络基本都呈现“ 地方割据 ”状态，给人以“各自为政”的感觉，被称为“四级办广电”。

所谓“四级办广电”，就是由中央、省、市、县各级政府部门，按照要求各自筹集资金、自谋出路建立的覆盖本地范围的电视台、无线传输部门和有线电视网络公司。

中国广电成立后，成为广电系“三网融合”（三网指电信网、计算机网、有线电视网）的推进主体，后来，也顺利获取宽带网络运营等业务资质，成为继移动、电信、联通后的“第四大运营商”。

在获得固网宽带业务的牌照后，全国网络互联互通这个老大难问题有望加速改善。当时的规划是，首先以行政手段整合缺乏资金实力的 中西部有线网络运营商 ，最后再通过市场手段整合 已经上市的广电网络公司 。回顾去年至今，也确实是中国广电“势如破竹”的一年。

2018年8月24日、2018年9月27日， 全国有线电视网络整合发展领导小组以及全国有线电视网络整合发展领导小组办公室 分别成立。

再来看与中国广电 签署战略投资合作协议 的省广电网络公司，分别有：河北、青海、宁夏、内蒙古、黑龙江、重庆、新*、山东、海南（子公司）、河南、广东；上市类省广电网络公司分别有：湖北、陕西、北京、江苏、浙江、湖南、吉林、广西、贵州。（注：统计来自公开信息，如有遗漏欢迎留言补充）

与此同时，还有多省未与中国广电签署合作协议，全国一张网的整合目标，仍然还有很长的路要走。

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各省广电网络公司

再来看下各省广电网络公司，值得注意的是，广电系企业内，有 歌华有线、天威视讯、广西广电、湖北广电、电广传媒、吉视传媒、江苏有线、广电网络、华数传媒 等多家上市企业。

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当前全国有线电视网络整合与5G建设一体化发展工作已经进入了重要的实施时间点。

2月21日， 中国广电与各地省网公司完成了一件意义重大的事—— 协同各省网络公司高效完成在线视频会议系统部署工作。

首先，为什么进行在线视频会议系统的部署？

据中国广电介绍， 当前全国有线电视网络整合与5G建设一体化发展工作已经进入了重要的实施时间点。

因此，为能够确保在抗击疫情期间与各省网公司保持密切沟通，及时传达中宣部和广电总局领导的重要指示精神，同步推进有关工作，中国广电高效协同全国各省网公司完成WeLink在线视频会议系统的部署工作。

中国广电此次协同各地省网公司部署此系统，具有两个重要的意义：

一是对外“全国一网”整合工作，此项工作是全国广电网络系统快速建立信息化联动工作机制的一次积极尝试，可为全国网络整合工作高效开展提供重要支撑；

二是对内可加快工作进程，该系统的部署有利于高效整合中国广电内部信息化资源，优化工作机制，提升工作效率。

据了解，中国广电于2月7日起成立专项工作小组，推进视频会议系统建设。从市场调研、功能分析、内部决策、方案制定、平台搭建到联调联试等各个环节，中国广电协同各省网公司克服困难，高效且高质量地完成了系统部署工作。

在2月20日，中国广电董事长 宋起柱 、总经理 梁晓涛 利用该系统与湖北广电董事长 张建红 进行了首次视频通话，并对其协助完成广电5G基站的部署工作表达了谢意。

另外，此次部署的WeLink视频会议系统是基于华为云架构的，并且具有自主安全可控性能的信息化平台。

尽管2020年的开端是艰难的，但是所有人都没有放弃，“全国一网”整合与广电5G一体化发展又再次提上2020年的工作日程。

目前，中国广电已经与多地省网公司协同开展了广电5G的建设。

▍北京

2020年2月20日，中国广电联手歌华有线在北京“小汤山”医院的广电5G网络和有线电视网络规划建设项目已经完成，实现了广电5G网络的覆盖。

除了5G网络外，为满足多终端、多制式的应用场景需求，中国广电使用5G CPE Win+AP的组网方式，实现了对院区内部分区域的5G转WiFi6的覆盖，不但院区内整体信号覆盖良好，而且可以承载非5G用户的大带宽网络需求，同时具备远程会诊、远程手术、远程指挥和高清视频等5G+医疗类业务应用能力。

▍上海

2019年9月28日，中国广电在上海虹口启动了首批5G测试基站部署，为深化上海“双千兆宽带城市”建设注入新动能。

▍湖南

2019年11月23日，湖南广电在长沙圣爵菲斯酒店楼顶基站举行了简短而又热烈的仪式，庆祝中国广电5G首站，同时这也是 全球推荐700MHz+4.9GHz 5G基站在湖南长沙开通 。

▍湖北

2020年1月29日晚，中国广电、湖北广播电视台、湖北省通管局、湖北广电网络、长江云、华为6家单位召开视频会议，一致同意以高*治站位主动担当、选准场景、多方协同、快速施工， 推动全球首例广电5G应用在湖北落地 ，为湖北疫情防控宣传提供直播技术支持，为雷神山定点隔离医院提供免费公共WIFI服务。

▍陕西

2020年2月13日，西安版“小汤山医院”——西安市公共卫生服务中心的通信基础设施项目已经正式完工交付，能够支撑电信、移动、联通2G到5G等各种制式网络良好覆盖。

此外， 该项目还实现了中国广电5G与原有三大运营商5G网络部署的同步覆盖，这在国内尚属首次 。

▍贵州

2020年2月18日，在中国广电的统筹部署下，贵广网络积极响应贵州省疫情防控的相关精神，在贵州省疫情防控定点救治医院“将军山”院区开展中国广电5G基站建设，旨在通过5G的创新应用，提供宽带上网、视频监控、视频会议及远程调度等业务，最大限度地减少人员聚集，减少群发性感染的风险。

中国第四家通信运营商中国广电，什么来头？

近日，中国广电正式获得了中国电信颁发的移动通信业务牌照，成为了中国的第四家运营商。那么，中国广电到底什么来头呢？

首先，中国广电作为国有企业，在电视文化传媒领域有着深厚的积淀。公司在广播电视、互联网传媒等多个领域有着广泛的布局，旗下拥有中国中央电视台、中国广播电视网络等多个品牌。其文化资源汇聚了大量的用户，这样的辐射范围和用户基础是移动通信运营商难以企及的。

其次，作为传媒巨头，中国广电在技术和内容上拥有丰富资源。在互联网+时代，技术和内容的重要性愈加凸显。而中国广电不仅有先进的技术组合，还拥有大量的优质内容，这将为其成为一家高端、品质化和差异化的移动通信业运营商提供了宝贵的资源和优势。

此外，与已有的三家运营商相比，中国广电具备着与众不同的商业模式、运营思路和用户服务理念。据相关人士介绍，在移动通信业务上，中国广电会以智能家居为核心，各项业务延伸到4K高清、VR等领域，重点突出行业的应用场景，通过内容优势，为用户带来全面的“智慧生活”体验。

谁能拯救中国广电行业？

本文标题看起来很大很吓人，但意思并不复杂，若问谁能拯救已被列为“特困行业”的广电行业，或许也并不是一个天大的难事，其实只要对现有“广电行业”进行转型改造，变为“行业广电”即可大功告成。那么，何为“行业广电”呢？且看下面的细说。

最近，人社部等四部门发布《关于扩大阶段性缓缴社会保险费政策实施范围等问题的通知》，将广播、电视、电影和录音制作等17个其他特困行业纳入特别照顾范围 。 原本“高富帅”的广电媒体，如今却成了“特困户”，不禁让人感叹广电行业的衰落。被纳入“特殊照顾对象”，背后也折射出广电行业经营的困境。媒体的经营为何如此艰难？又该 怎么办？

我国现有广电行业是传统计划经济体制的标志性产物，又是“双轨制”管理模式改*试验造成的一个“烂尾工程”（此处无贬义，是指尚未完工）。要建设未来的“行业广电”，必须认清广电行业问题的源头。

过去把广电当作宣传单位，属于新闻事业，所以归党委的宣传部门主管。但是牵涉事业经费，就由政府设立广电管理局（在市县一级现已归并文化旅游出版综合部门）。

谁也没有料到，新技术**浪潮说来就来，社会时尚说变就变，而且市场经济改*远远超越其他改*的节奏与范畴。结果我们看到，首先是电视碾压广播，形成行业内卷，随着电视机的热销，收音机很快退出了市场（目前只在老年人群体和出租车行业留下最后阵地）。

接着，互联网和智能手机引领社会潮流，成为年轻人的最爱。尤其各类自媒体、个人平台，形成了一大批风起云涌的新型职业。与此同时，广电行业却仍然由宣传部门管着，找不到改*的依据。而政府（财政部门）每次给钱都很不情愿：又要这么多补贴，何时能够断奶！

再接着，微博、公众号、抖音、快手、微信群，各种高效、廉价的信息传播方式层出不穷，给各类企业和商品提供了更精准的营销推广手段。凭着资本对市场的天然敏感性，“新媒体”们纷纷抢走广电行业的广告客户。

由此可见，即使没有这场新冠疫情，传统广电行业的衰退与沉没，也只是一个时间问题。疫情对各个行业都带来了巨大冲击，广电系统因为受“双轨制”所累，所以灾情更为严重，以至列入特困名单。

当然，广电行业成为特困户，本质原因在于政府的金库萎缩太严重，而投资规模不能压缩，此消彼长之间，往日光鲜亮丽的广电行业就变成了沉重的财政包袱。

前面说到，要解决问题就要变广电行业为“行业广电”。 怎么变？

首先，要将现有广电体制视为无物，在此基础上，拿出全部的卫视资源按行业进行初次分配：全国每个行业配给1个卫星电视频道资源（牌照），充分发挥各自行业的资源优势，按照市场经济运行方式去经营；3年之后卫视资源（牌照）可上市交易（规则另定）。

下面回答两个核心问题——

其一，“行业广电”的理论与实践依据是什么？

传统的广电行业因为体制地位过高（有两个婆婆撑腰），养成了官商、坐商作风，甚至一度成为“养老院”“后花园”，若没有脱胎换骨的改*，就无法完成行业转型。近两年所推行的媒体“融合”，本质上是一轮小范围的关联业务协作，作用和效果都十分有限。

党和国家的指导方针是推动建设“让市场决定资源配置”的经济体制，因此卫星电视资源作为行业的核心资源，理应参与市场化转型，使广电行业获得生存能量。但是，为了降低改*转型的成本代价，就要优先拿出本行业的现存资源，进行重新分配，以求冲击震动的最小化和效果收益的最大化。

大家知道，现存的卫视频道资源，总台（中央台）占了数十个，各个省级地方（含直辖市）均有1个。其主要问题是，经济资源变成了*治资源，不能流动，成了固化资源，无法产生能量

同时，各个省区市的电视经营能力、地域市场禀赋、社会文化条件相差很大，电视“强省”的资源不够用，却因体制限制无法施展，造成了隐形的巨大的资源浪费。

那么，在全国范围内按行业分配卫视资源，既可超越地域局限，又可调动和发挥各行业的市场能量，完成资源的最优配置，由此形成“行业广电”的新格局。

其二，“行业广电”的模拟效果是怎样的？

原有的广电总台（中央台）由“国家电视台”所取代，由国家全额承担事业经费，但放弃所有广告经营职能，占有1-3个卫视频道即可。其余的卫视频道加上各省所属卫视频道全部参与分行业的初次分配。好比说，海南省的卫视频道定位为“旅游”，这就是一个全国性的行业卫视，不再是属于海南省管辖的地方媒体机构。

卫视资源按行业分配的同时，省市区各级广电媒体机构就需要重新命名、进行公司化注册、企业化建设、市场化运营。各个行业广电机构（公司），其总部业务接受国家相关部委办的指导和支持，在强化主业的同时可以开展跨业经营、合作经营。3年之后还可以参与资源（牌照）交易和同业兼并重组。

各省市县原有的广电媒体机构，均参与行业重组，经过政府协调和自愿协商，改组成为分公司或子公司、分社或记者站，经营管理体制进行同步调整，其新闻业务的管理体制基本不变，但管理方式可以作出相应调整。

形成上述“行业广电”的体制格局，核心关键是借用全国各个行业的经营资源，以市场化方式完成广电系统的整体转型，同时为各个行业提供更优质更精准的传媒服务；不用唱“改*”的高调，也不要搞“运动”，以求新务实的专业态度做成这一件事情，于国家、于民族、于时代，功莫大焉！

以上就是广电部门属于企业还是什么？的详细内容，希望通过阅读小编的文章之后能够有所收获！