行长是什么职务
般而言,我们说到四大行,大家的第一反应就是:工行、农行、建行以及中行这四家,甚至可以说只要使用过银行服务,基本都与这四家打过交道,那么如此牛逼的四大行,若论起行政级别,它又是属于哪......接下来具体说说
银行是大家经常接触的一类机构,大家也非常羡慕在银行工作的人,而且银行工作一直被称为金饭碗。
但是对于银行工作人员的性质,很多人都分不清,比如银行的行长到底是不是公务员?
至于银行的行长是不是公务员,我们要分不同的银行去分析,目前我国有4000多家银行,这些银行性质其实还是有一些区别的。
一提到银行很多人都以为都一样,其实不然,从性质上来分,我国银行可以分为几大类。
一、央行
央行就是中国人民银行,它是*务*的构成部分,是一个行政机构,主要负责我国银行业的管理、汇率管理、制定货币政策以及货币发行等各项工作。
第二、政策性银行。
目前我国有两家政策性银行,分别是中国进出口银行以及中国农业发展银行,这两家银行主要是为了执行国家经济大政方针而设立的。其成立的目的是为特定领域提供金融服务,不以盈利为目的。
第三、开发银行。
目前我国开发银行只有一家,那就是国家开发银行,国家开发银行原来也是一家政策性银行,只是前几年单独*出来成为开发性银行,主要负责一些大型项目的金融服务。
第四、商业银行。
商业银行是我国银行业的主要构成部分,大家平时看到的银行大多数都是商业银行,这些商业银行包括国有六大行、12家股份制银行,城商行,农商行,信用社,村镇银行,民营银行,农村合作社等等。
我们再来看一下银行行长到底是不是公务员。
至于银行行长是不是公务员,要看这家银行是属于什么性质的,有的行长就属于公务员编制,有的行长就不属于。
我们来看一下哪些行长属于公务员。
公务员简单来说就是国家干部, 根据《公务员法》规定,公务员是指依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员。
判定一个岗位是否属于公务员, 有两个重要标准,靠前个是否有行政编制,第2个是否由国家财政发放工资。
参考这两个标准,从实际情况来看, 目前真正属于公务员岗位的只有央行总部。
央行总部所有员工都属于公务员, 其中央行行长是部级干部,央行总部的员工每年都是通过国家公务员考试录取的。
但是央行派驻机构,也就是各地的人民银行分行以及支行都不属于公务员系统,而是行员制,他们既不属于公务员,也不属于事业单位,而是参考公务员待遇进行发放,但并不是真正的公务员。
除了央行总部之外,包括央行派出机构,政策性银行,开发银行,商业银行所有的机构,不管是行长还是普通员工都不是公务员 ,因为他们的工资都是银行内部自己发放,他们领的是年薪。
除了央行之外,其他银行基本上都属于企业,只不过从性质上来看,有的属于国有控股商业银行,而属于商业银行。
所以不论是工商银行,农业银行,中国银行,还是建设银行的行长,或者普通农商行的行长他们都不属于公务员,他们只是普通的企业职工。
只不过对于那些国有控股商业银行来说,银行的行长有行政级别,比如工商银行,农业银行,建设银行,中国银行,这是国有四大行的行长都属于副部级;国家开发银行,中国进出口银行,中国农业发展银行的行长,也属于副部级。
这些国有大型银行下面的分支机构很多负责人也有行政级别,比如有的是厅局级,有的是处级。
我国有4000多家银行,而且每个银行底下还有很多分行、支行。
但一直以来我相信很多人都有一个疑问, 那就是银行的行长到底属于什么性质,他们到底是公务员,还是国企员工,还是普通的企业员工?
你要说他们是公务员,但是他们又没有参加国家或者各地方的公务员考试招录,而是由银行自己招录。
你要说他们不是公务员, 但是很多银行行长却有各种级别,比如副部级,正厅级,处级等等。
最关键的是,有些银行行长可以直接调任到一些地方担任领导。
比如在2019年,原来建行的副行长张立林就辞去建行副行长职务,并出任辽宁省副*长。
看完这些之后,估计很多网友都是一脸茫然,根本分不清银行行长到底是不是公务员。
想要确定银行行长是不是公务员,其实很简单,我们可以从几个方面去对比下。
先来看一下公务员的定义。
根据《公务员法》相关规定,我国的国家公务员是指依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员。
一般来说公务员有几个明显的特点。
靠前、通过统一招录产生。
目前公务员系统除了一些特殊岗位之外,其实绝大多数岗位都是通过统一招录录取的,比如每年的国考以及各地的省考就是公务员招录的主要渠道。
而目前银行的员工并不会参与公务员考试,都是各大银行自行招聘,招聘的门槛要比公务员低很多,审核也没有公务员那么严格。
第二、**福利由财政统一拨款。
目前从国家到各地方的所有公务员都是由财政统一支付的,而银行行长的工资并不是由财政支付,而是由银行内部根据行长的实际表现实行年薪制,再加上一些分红或者奖励等等,所以银行行长获取薪酬的方式跟公务员是不一样的。
第三、公务员属于公职岗位,不以盈利为目的。
目前所有的公务员都是为各地的政府机构服务,是为社会服务的公职人员,不以盈利为目的,而且我国公务员法也明令禁止公务员参与经商,从事一些牟利活动。
而银行的行长则不同,银行行长的主要目的就是带领银行获取更高的利润,这跟公务员是有本质区别的。
所以通过简单区分银行行长产生的方式,薪酬领取的方式,以及他的职能跟公务员的区别之后,可以明显的看出银行行长根本不是公务员。
目前从国有六大行行长、董事长,再到各地方银行的行长、董事长,其实都不属于公务员的范畴,他们更多的是国有控股企业的负责人。
看到这,估计有些网友可能就纳闷了,既然银行行长不是公务员,为什么他们可以不通过招录的方式,可以直接调任地方担任领导职务呢?
在很多人的认识当中,大家都以为公务员必须通过参加国家公务员考试或者各地方公务员考试,才能进入到公务员系统当中。
但除了统招之外,实际上我国公务员还有一种特殊的招录方式,那就是公务员调任制度。
根据《公务员法》第七十条规定, 国有企业、高等院校和科研院所以及其他不参照本法管理的事业单位中从事公务的人员,可以调入机关担任领导职务或者四级调研员以上及其他相当层次的职级。
根据这条法律法规,那些在国企或者事业单位当中担任领导职务的人是有机会直接调入到公务员系统当中任领导职务的。
而目前一些国有大银行的行长、董事长,甚至一些省级分行的行长都属于公务岗位 ,这些职位一般都是由*务*或者其他部门直接任命,比如四大国有银行的总行行长、董事长都是由中央直接任命的副部级干部。
所以对于这些大银行的行长以及董事长,他们是符合公务员调研机制的,随时可以调任一些行政部门担任领导职务。
不过想要从银行调入公务员系统担任领导,可不是那么简单,一般要求都非常严。
除了要求被调任人员拥有过硬的*治素养之外,还必须有突出的业绩表现,另外学历、年龄、专业等各方面也有很高的要求。
一般情况下从银行行长调任地方担任领导,首先必须有大学以上学历,而且还需要有一些专业职称,而且年龄一般不超过55周岁。
比如调任厅局级职务的,原则上不超过55周岁;调任县(市)领导班子成员职务的,原则上不超过50周岁,调任其他处级职务的,原则上不超过45周岁;调任科级领导职务的,原则上不超过40周岁。
也正因为要求比较高,所以真正能够从银行行长岗位上直接调任地方当领导的其实并不多。
一般而言,我们说到四大行,大家的靠前反应就是:工行、农行、建行以及中行这四家,甚至可以说只要使用过银行服务,基本都与这四家打过交道,那么如此牛逼的四大行,若论起行政级别,它又是属于哪个级别的呢?
自80年代以来,我国的商业银行改制至今已有将近40年的历史,目前国内的商业银行基本均属于企业的性质,即使是大名鼎鼎的四大行,其绝大部分职员也没有所谓的编制(即行政级别),但是在四大行及部分全国性银行的高管中仍然存在编制,而这个编制的行政级别是可以等同于在政府单位的级别,即可以直接到同级别的政府单位任职。
比如 天津市副市长康义、福建省副*长郭宁宁和吉林省副*长蔡东来自中国农业银行;江苏省原副*长王江和山西省省委、宣传部长吴伟来自交通银行;四川省副*长李云泽和贵州省副*长谭炯来自中国工商银行;山东省省委常委、秘书长刘强来自中国银行;辽宁省副*长张立林来自中国建设银行;河北省常务副*长葛海蛟来自中国光大银行。通过上述案例,我们可以看到四大行总行高管人员实际还是有行政级别的。
有人会说,我查了国资委发布的央企名录,97家企业里面并没有四大行,既然没有,为什么四大行会有行政级别呢?
其实对于央企有所了解的就知道,我国的央企不仅仅包括*务*国资委直接管理的97家实体企业,它还包括由财政部和中央汇金公司等管理的中管金融企业、文化部主管的中国出版集团有限公司 、 中国广播电视网络有限公司等文化类央企。
四大行就是属于中管金融企业, 我国金融类央企(即 中管金融企业 )主要为由财政部(或委托汇金公司)代表*务*履行出资人职责进行管理的企业,目前包括银行、保险、证券、基金、投资各类企业共计27户。
其中,上述图片中的前15户企业正职、副职由中组部管理,而中投公司所属的中央汇金公司董事会、监事会成员更高,直接由*务*任命,对*务*负责。上述15家企业属于副部级的单位,也就是说其正副职属于副部级领导了,与省级单位的副职是同一个级别,所以才会有很多金融公司的行长副行长,调任到各省任职副*长的例子。后12户企业正副职由*务*对口的银监会、保监会、证监会等事业单位党委管理,属于厅局级单位,即其正副职就类似于各省某部门的或者地级市的领导级别。
以上就是行长是什么职务?的详细内容,希望通过阅读小编的文章之后能够有所收获!