综合配套改革试验区是哪两个
武汉百年瞬间71期.mp37:06来自武汉交通广播中共十一届三中全会以来,中共武汉市委、市人民政府团结带领全市人民,高举中国特色社会主义伟大旗帜,紧紧抓住改革试点城市、对外开放城市......接下来具体说说
5月11日至12日,***总**在山西考察。
12日,他先后来到山西转型综合改*示范区政务服务中心、太钢不锈钢精密带钢有限公司、汾河太原城区晋阳桥段,了解 传统制造业转型升级 、 企业复工复产 、 生态环保和污染防治 等情况。
山西,是我国设立的第9个“*家级综合配套改*试验区”,也是我国靠前个“全省域、全方位、系统性”的*家级综合配套改*试验区。
5月12日,***在太钢不锈钢精密带钢有限公司调研(图源:新华社)
山西,“中国煤海”。鼎盛时期,这里产出的煤炭,曾点亮过全国一半的灯。
山西曾因煤炭领跑全国,也随市场不景气陷入困境。 长期的资源过度依赖,还形成了特殊的政商生态 ——这就是大家都熟知的、最早令山西掀起“反腐风暴”的背景。
2014年起,在山西的落马**中,大部分都有过能源从业经历;更早至十几年前,山西在下决心关停数以千计的非法煤矿时,遇到过相当的阻力。
同步还有生态持续恶化。山西11个地级市中,有8个市是纳入京津冀及周边地区和汾渭平原大气污染防治的重点区域; 在全国重点监控的城市空气污染排行中,山西几个城市常排倒数 。
如此发展不可持续,必须转型。要转型,首先要秉持的就是新发展理念。
山西的经济转型之路,***一直很关心。
早在2009年5月,时任国家副主席的***来到太重集团、太钢集团等企业考察,在国际金融危机的大背景下,他指出,要结合结构调整和技术改造, 在重点企业使用节能降耗、保护环境的新技术、新工艺、新设备,积极推行清洁生产,大力发展循环经济,全方位提高资源综合利用水平 。
2017年6月,***总**考察太重集团、太钢集团,看的正是这两家企业的两个转型项目。
资源型经济、传统产业转型升级,向谁要发展?***指出,必须坚持以企业为主体,以市场为导向,以技术改造、技术进步、技术创新为突破口。
“坚持绿色发展是发展观的一场深刻**”。相隔3年,***再次来到这个“试验区”,重视程度显而易见,其背后折射着绿水青山就是金山银山的新发展理念。
5月12日,***在太钢不锈钢精密带钢有限公司调研(图源:新华社)
2010年,山西被批复设立国家资源型经济转型综合配套改*试验区。当时, 国家赋予山西的任务,正是对经济结构进行“战略性调整”,绿色长期积累的深层次矛盾 。
掐指一算,从2010年12月国家批复成立“试验区”,至今已快10年。今年,对于“试验区”山西来说,除了“全面建设小康社会”的目标,还有一长串改*目标要实现:资源型经济转型综合配套改*取得重大进展,支撑资源型经济转型的政策体系和体制机制基本建立……这也是***此次山西之行要考察的重点之一。
一周前,山西省委常委会议指出,“资源型地区经济转型发展是***总**为我们指明的金光大道。全省上下必须清醒认识到,过度依赖资源和资源价格的粗放发展方式难以为继,是不可持续的。资源型经济转型势在必行,舍此别无他途”。
怎么转型?
八个字: 摆脱老路,走出新路 。
所谓老路,以能源为例,2016-2018年,在中国去产能、调结构的大背景下,山西三年累计退出煤炭过剩产能8841万吨;所谓新路,也就是过去数年山西持续在打造的,转向新兴产业、高技术产业、文化旅游等,努力提升营商环境,用增量提升降低对存量路径的依赖。
5月12日,***在汾河太原城区晋阳桥段调研(图源:新华社)
摆脱路径依赖不容易。2019年,中央环保督察组批评山西一些城市在环保整改方案中搞照抄照搬的形式主义,就有岛友留言说:道理我们都懂,可是就业怎么办?当地老百姓很多靠这些过剩产能的企业过日子,经济不景气,生活都困难,如何转型?
这就是资源大省的转型阵痛。
把山西全境设为综合配套改*试验区时,中央就看得很清楚,不能急于求成, 希望通过20-30年的努力,建立结构合理、新型多元、竞争力强的现代产业体系 。
绿水青山就是金山银山,在一些起步早的地区已经收到了实效。2019年,在持续改造下, 山西全省旅游总收入、接待国内旅游者人数分别增长19.3%、18.5% 。这几年去过大同的岛叔发现,这里再也不是那个“云冈大佛披黑沙,城市处处脏乱差”的煤都,而是天蓝水碧、游人如织的旅游胜地。
在最近几次出京考察中,***都提到了转型升级、高质量发展。发展环境越是严峻复杂,越要坚定不移深化改*,而不能乱了阵脚,在发展压力下又退回老路。
山西是新发展理念的试验区。今天上午,在山西转型综合改*示范区政务服务中心,***强调, 在转型发展上,山西既要有紧迫感,更要有长远战略谋划,要久久为功,正确的东西就要坚持下去,不要反复、不要折腾 。山西如果能在转型发展上率先蹚出一条新路来,对全国同类型的省份也有借鉴意义。
改*先行先试,就是中央给试验区的“尚方宝剑”。期待山西能在这柄“尚方宝剑”的加持下,交出更多令人信服的成绩单。
文/鹤鸣、无忌
为深入落实*中*、*务*关于深化经济体制改*的新要求,推动国家综合配套改*试验区在新时代实现新突破,日前,国家发展改*委印发了《2018年国家综合配套改*试验区重点任务》,围绕深入推进放管服改*、创新驱动发展、城乡融合、全面开放、绿色发展等重点领域改*,明确了天津滨海新区、山西省、辽宁沈阳经济区、黑龙江“两大平原”、上海浦东新区、浙江义乌市、福建厦门市、湖南长株潭、广东深圳市、重庆市、四川成都市等12个国家综合配套改*试验区2018年重点改*任务。
《通知》要求,各试验区要坚持新发展理念,按照高质量发展的要求,统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,坚持以供给侧结构性改*为主线,以完善产权制度和要素市场化配置为重点,坚持问题导向,强化制度创新,注重系统集成,着力推动实施一批有力度、有影响、含金量高的重大改*举措,率先破除一批关键环节的体制障碍,探索形成一批新的可复制可推广经验。
中共十一届三中全会以来,中共武汉市委、市人民政府团结带领全市人民,高举中国特色社会主义伟大旗帜,紧紧抓住改*试点城市、对外开放城市、中部地区崛起战略、“两型社会”综合配套改*试验区的重大机遇,从实际出发,解放思想,在改*开放的康庄大道上走过了不平凡的光辉历程。武汉多项改*创新全国靠前,国民经济持续、快速、健康发展,城市综合实力显著增强,综合交通枢纽建设实现重大突破,城市面貌日新月异,人民生活水平稳步提高。 本期推出——武汉城市圈获批“两型社会”综合配套改*试验区。
武汉城市圈又称武汉“1+8”城市圈,是指以中国中部最大城市武汉为圆心,覆盖黄石、鄂州、黄冈、孝感、咸宁、仙桃、潜江、天门等周边8个大中型城市所组成的城市群。此外,洪湖市、京山县、广水市、监利县先后成为武汉城市圈观察员。2007年12月14日,国家发展和改*委员会正式批准武汉城市圈为全国资源节约型和环境友好型社会建设综合配套改*试验区。
2002年6月,时任中共湖北省委书记俞正声在**湖北省第八次**上的报告中提出:“武汉市要着眼于提高综合竞争力,构筑在国际竞争中有比较优势的产业体系和现代化基础设施框架,拓展和完善城市空间布局和功能分区,形成武汉经济圈,更好地发挥对全省的辐射带动作用。” 2003年,湖北省先后组织召开加快推进武汉城市圈建设研讨会和专家座谈会。2004年4月,省委办公厅、省政府办公厅转发《省发展和改*委员会关于加快推进武汉城市圈建设的若干意见》,标志着武汉城市圈从研究论证阶段进入全面推进阶段。
2005年,湖北省人民政府明确提出武汉城市圈建设“四个一体化”基本思路,后完善为“五个一体化”。11月25日,武汉城市圈农业经济协作靠前次会议在汉召开。2006年4月,*央、*务*发布《关于促进中部地区崛起的若干意见》,“武汉城市圈”被列为中部四大城市圈之首。
2008年3月,湖北省人民政府决定成立武汉城市圈“两型社会”建设综合配套改*试验区专项规划编制工作领导小组。9月10日,《武汉城市圈资源节约型和环境友好型社会建设综合配套改*试验总体方案》获*务*批复。2009年7月,湖北省第十一届人大常委会第十一次会议通过《武汉城市圈资源节约型和环境友好型社会建设综合配套改*试验促进条例》。2010年3月,武汉城市圈被列为国家“十二五”重点发展区域,武汉被*务*批准成为中部地区的中心城市;12月,*务*印发《全国主体功能区规划》,由武汉城市圈、长株潭城市群和鄱阳湖生态经济区为主体构成的“长江中游地区”等被列为“国家重点开发区域”。
2014年2月,《武汉城市圈区域发展规划(2013—2020年)》获国家发展和改*委员会批复;9月,《*务*关于依托黄金水道推动长江经济带发展的指导意见》发布,明确要求优化提升武汉城市圈辐射带动功能,开展武汉市国家创新型城市试点,建设中部地区现代服务业中心。2015年7月,武汉城市圈成为国内推荐科技金融改*创新试验区。2016年9月,“武汉城市圈全域旅游e卡通”上线发布;12月,国家发展改*委员会印发《促进中部地区崛起“十三五”规划》,明确要求推动武汉城市圈、长株潭城市群、环鄱阳湖城市群大力实施创新驱动发展战略。2018年,《*央*务*关于建立更加有效的区域协调发展新机制的意见》发布,明确要求以武汉为中心引领长江中游城市群发展。2018年,武汉城市圈地区生产总值2.49万亿元,人均生产总值78291元。城市圈以占湖北省31.2%的土地面积,贡献了全省60%的地区生产总值。
2020年12月,武汉“十四五”规划指出武汉要“引领武汉城市圈同城化发展”,加强与“宜荆荆恩”“襄十随神”城市群的规划衔接,共同支撑湖北成为促进中部地区崛起的重要战略支点。
-The End-
FM89.6武汉交通广播
审核:王波
责编:张锋 王纲
朗读者:曾建斌 付伟英 许愿 王阳
作者名字:丁韡韡 李梦欣 杨美 吴燕 邹璇 汪幸美 张均 张昀 张莹 张道旺 张磊 陈迟 陈杰 高青 谢为建(按姓名笔画排序)
音频制作:孙思元
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