优化经济发展环境的工作内容有哪些？

优化经济发展环境的工作内容有哪些

原标题：多措并举持续优化民营经济发展的法治环境人民法院作为优化法治化营商环境的重要力量，要紧紧围绕中心服务大局，积极延伸司法职能，优化司法服务和措施，积极能动履职，保护好民营企业产......接下来具体说说

优化民营经济发展法治环境

原标题：优化民营经济发展法治环境

内容导引

2023年10月，******发布《关于优化法治环境 促进民营经济发展壮大的指导意见》，从依法保护民营企业产权和企业家合法权益、维护统一公平诚信的市场竞争环境、运用法治方式促进民营企业发展和治理等方面对审判执行工作提出明确要求。

点评：民营经济是我国市场经济的重要组成部分。为深入贯彻落实《*央、*务*关于促进民营经济发展壮大的意见》，2023年10月，******发布《关于优化法治环境 促进民营经济发展壮大的指导意见》。这是保护民营经济的又一重要司法文件，提出了一些新的政策和措施，具有重要意义。该意见指出，要加强对各种所有制经济的平等保护，依法保护民营企业产权和企业家合法权益，并推动完善民营企业治理结构，深入推进涉案企业合规改*；要严格区分经济纠纷与违法犯罪，坚决防止和纠正地方保护主义，以及将经济纠纷认定为刑事犯罪、把民事责任认定为刑事责任的错误行为；要营造鼓励创业、宽容失败的创业氛围，支持有挽救价值的民营企业在企业破产法下进行市场化的重整，依托“府院联动”机制，获得拯救再生；要积极推动建立专门的小微企业破产程序和个人债务集中清理制度，并努力解决企业家为企业债务提供担保等问题。这些针对现实问题制定的指导意见，贯彻落实中央有关精神，不仅有助于指导各级**充分发挥职能作用，全面强化民营经济发展法治保障，推进民营企业在法治轨道上健康发展，而且有助于推进我国破产法律制度的健全完善，加快营造和提升我国市场化、法治化、国际化的营商环境。

多措并举推进营商环境持续优化——松原市宁江区伯都讷街道优化营商环境工作侧记

年初来，松原市宁江区伯都讷街道按照相关部署和责任分工，进一步创新思维，创新方法，补齐短板，拓展优势，通过树立科学招商引资理念，落实招商引资承诺等措施，进一步助力优化营商环境建设。

加强领导促优化。伯都讷街道高度重视此项工作，结合辖区企业发展状况和领导分工，确定了领导干部包保企业制度，明确分工，层层落实，切实把优化环境工作抓紧、抓好。

强化服务促优化。营商环境建设的核心内容是服务，为推动优化经济发展环境工作深入开展，街道紧紧抓住“优质服务”这个牛鼻子，不断增强营商环境的竞争力。定期开展企业走访调研活动、召开企业座谈会、向企业发放联系卡，充分了解掌握所联系企业的经营状况和当前面临的困难和问题，开辟政府与企业的绿色通道，听取企业呼声，解决企业困难，使服务经常化、制度化。

做好协调促优化。注重加强跟踪服务，推进项目**，为企业扩建、技术改造、开展正常的经营活动营造宽松的环境。对待企业投诉的热点、难点问题，能*解决的绝不推脱，需要上级有关部门配合的及时协调、快速解决。

转变作风促优化。通过集中学习，强化工作人员及时服务、优质服务、有效服务意识，提高办事效率。在街道权限范围内的事尽可能地减少办事层次和环节，力争帮助企业早办事、快办事、办成事。同时，能够及时主动将省、市有关优惠政策送达企业，做到宣传、讲解到位，积极引导企业创业创新，鼓励企业树立信心，构建发展平台。

多措并举持续优化民营经济发展的法治环境

原标题：多措并举持续优化民营经济发展的法治环境

人民**作为优化法治化营商环境的重要力量，要紧紧围绕中心服务大局，积极延伸司法职能，优化司法服务和措施，积极能动履职，保护好民营企业产权和企业家合法权益，以高标准司法护航民营经济高质量发展。

日前，*央、*务*出台《关于促进民营经济发展壮大的意见》，明确指出民营经济是推进中国式现代化的生力军，是高质量发展的重要基础，是推动我国全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标的重要力量。

随后，******发布《关于优化法治环境 促进民营经济发展壮大的指导意见》，从6个方面对审判执行工作提出了明确要求，用27个条文对中央《关于促进民营经济发展壮大的意见》中的19项内容进行了落实和细化。

法治是较好的营商环境。各级人民**要立足司法职能作用，多维度绿色辖区民营企业发展面临的急难愁盼问题，全面强化民营经济发展法治保障，持续优化民营经济发展法治环境，以司法力量助推经济社会高质量发展。

要做实调研沟通，摸清司法需求。着眼民营企业实际经营需要，院长要不定期带头集中走访辖区民营企业，走进生产一线全面了解企业急难愁盼问题，构建企业司法需求常态化沟通联络机制；依托“一街镇一法官”平台，开展法官走访民营企业调研活动，定期通过微信、电话、座谈等方式全面收集意见、建议，精准了解企业发展的困难和需求，及时调整优化司法保障措施，并及时跟进反馈，为企业提供更加精细化法律服务。

要做实分析研判，精准提示风险。聚焦房地产领域、金融领域等风险排查化解重点难点工作，及时成立工作专班，参与纠纷化解、信访维稳，针对性提供法律咨询意见，积极提供“点餐式”法律服务；定期发布各类买卖合同、金融案件、优化营商环境等与企业经营相关的典型案例，结合审判实务就特定企业生产经营中的合同履行、劳动争议等纠纷的防范和处理提出司法建议，切实规范企业经营行为；结合民营企业实际情况、所涉案件具体问题、具体诉求、解决办法等方面，不定期出具法律风险防控提示书，引导企业严格遵守法律和公司章程的规定，在法治轨道上健康发展。

要做实一站式服务，落实诉源治理。开辟涉企案件绿色通道，为企业提供立案、缴费、执行等“一条龙”诉讼服务，保障涉企案件快立、快审、快结；进一步优化“线上”服务水平，用足用好“云上共享法庭”，专人值守“人民**在线服务”等平台，为涉企案件诉讼提供更加智能化的服务；强化“抓前端、治未病”理念，全面落实诉源治理要求，转变就案办案思路，积极向各方当事人释法明理，倡导对话代替对抗，避免当事人多次对簿公堂。

要做实实质保护，坚持能动解纷。坚持合同基本价值取向，谨慎认定合同无效、解除合同等情形，依法规制民间借贷“砍头息”“高息转本”等乱象，降低民营企业的融资成本，保障市场交易稳定；将涉企案件按照标的金额大小、难易复杂程度等因素进行繁简分流，完善速裁快审机制，针对买卖等简单合同案件，推行要素式审判，推动系列案批量、快速化解，针对复杂疑难的公司案件，组建股东权审判团队专门办理，确保案件质量；丰富多元解纷平台，与辖区工商联等部门共建营商环境建设法治工作站，“零距离”为企业提供合规建设咨询、多元解纷等综合服务。

要做实纾困解难，传递司法温度。牢固树立“善意文明执行”理念，为辖区企业量身定制纾困解难措施，对具有发展潜力的企业厂房、机器设备等生产性资料，优先采取“活查封”，尽可能降低强制执行措施对企业生产经营活动的影响；用足用好执行和解制度，针对企业因现金流困难不能及时清偿债务的，积极引导案件当事人达成减免部分债务、延期支付等和解协议，为企业“回血”、恢复生产经营创造条件；加强对民营企业和企业家人格权的保护，严厉打击利用互联网、自媒体等传播渠道诋毁、贬损民营企业和企业家的侵权行为，切实营造有利于民营经济发展的社会舆论环境。

（作者单位：重庆市九龙坡区人民**）（王 倩）

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