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【业务背景】
某房地产开发公司股东会决定增加注册资本到5000万元，并为此修改了公司章程。章程规定各股东增资截止期为2008年7月31日，工商部门核发的营业执照也注明在2008年7月31日前完成增资。但到2009年初，某股东尚有认缴的1800万元资金没有到位。为此，出具本意见。
【法律意见】
致：某房地产开发公司
时间：2008年8月5日
关于增加注册资本问题，本公司年初召开了股东会，决定增资到5000万元。为此，公司修改了公司章程。章程规定各股东增资截止期为今年7月31日，并因此办理了工商变更登记，工商局核发的营业执照也注明在今年7月31日前完成增资。但是，北京某能源集团认缴的1800万元增资至今没有到位。为了了解没有按期增资的法律后果及补救办法，律师遵董事会秘书要求，到北京市工商局进行了咨询。咨询的情况是：
（1）当问及补救办法时，答复为：如果逾期两年以上的，可以做减资，但减资程序复杂，比如需要公告，并向债权人清偿债务或者提供相应的担保；也可以由区工商分局企管科出具处理意见，这可能会根据情节处以5%至15%的罚款。如果逾期但没有超过两年，还计划增资的，要有股东会决议，办理延期出资变更登记手续。
（2）当问及是否还有别的补救办法，明确答复为：没有。
（3）当问及逾期两年内补足增资，是否会受处罚时，明确答复为：逾期两年内，不会受处罚。上述咨询情况与贵单位工作人员咨询情况基本一致。根据上述咨询，律师认为：章程和营业执照公示的注册资本是企业向社会负责，向社会宣示实力的法定重要方式。虽然经再三询问，工商局均明确答复，只要两年内补足增资，就不会被处罚，他们的依据也许是《公司法》第26条[6]“公司全体股东的首次出资额不得低于注册资本的百分之二十，也不得低于法定的注册资本最低限额，其余部分由股东自公司成立之日起两年内缴足”。
但是，根据《公司法》第28条规定，股东不按公司章程中规定的各自所认缴的出资额缴纳出资的，除应当向公司足额缴纳外，还应当向已按期足额缴纳出资的股东承担违约责任。基于谨慎性原则，且为了防止股东之间出现争议，律师认为还是要争取早些到位。因为承担法律责任的大小要与情节相关联，逾期时间越长，情节必然越严重。关于其他股东不愿意就延期增资表态问题，根据法律精神和工商局答复，形成延期增资股东会决议是必须的，这需要向其他股东做充分解释，争取他们的配合。
【手记】
注册资本是企业向社会负责，向社会宣示实力，争取业务合作的重要法定方式，也是社会信赖企业的一个重要参考标准。所以国家对虚假出资、抽逃出资规定了很严厉的处罚措施，同时还赋予其他股东对未按期出资股东追究违约责任的权利。
本案某股东没有按照约定期限缴纳增资，虽然按照工商部门的说法，在逾期两年内不予处罚，但其他股东对此也是有怨言的，只是他们不愿对该股东延期缴纳增资发表意见，而是想在不破坏股东之间关系的情况下发出无声抗议。本意见出具后，该公司积极协调未按期缴纳增资的股东和其他股东于2008年底召开股东会，就增资问题再次达成共识。2009年初完成增资。公司没有受到任何处罚。
