为推进普惠金融改革试验区建设,优化全市营商环境,打造智能化政务服务模式,吉安市在全省率先实现市县两级15个政务服务中心“个人和企业信用报告”双自助查询服务“全覆盖”;同时,以征信建设为重点,开展了“企业收支流水贷”等产品创新。
高起点站位,一体化推进。为深入贯彻落实全省深化发展和改革双“一号工程”会议精神,推动营商环境大提升落实落地,市政府金融办和人行以“第一等”的站位、“第一等”的标准、“第一等”的措施和“第一等”的力度迅速行动起来,将全市政务服务中心个人和企业信用报告双自助查询服务全覆盖工作作为“第一等的工作”抓紧抓实。
一是强化组织领导。成立了以市金融办、人民银行、行政服务中心为牵头单位,财政、商业银行、县(市、区)普惠金融服务中心等部门为成员单位的工作领导小组,实行“县(市、区)普惠金融服务中心、人行双牵头”负责制,建立每月一调度工作机制,确保工作目标高质量完成。
二是形成工作合力。市里印发了《关于在全市政务服务大厅开展个人和企业信用报告自助查询服务的通知》,市普惠金改办负责组织协调、督查督办和考核评价;人民银行负责网点设立的初审和上报、人员培训和考核、业务合规性监督管理和指导辅导;市、县行政服务中心负责日常运维管理、导服、秩序维护、设施设备安全和服务质效考核,保障设施设备持续安全稳定运行;市县两级财政部门对自助查询设备采购、运行、维护予以充分的资金保障;商业银行作为法定代理单位对网点设立、运行和安全等负全面管理责任,重点保障网络畅通、安全和稳定运行。
三是强化监督考核。将双自助查询全覆盖工作目标纳入2022年全市双“一号工程”、普惠金改工作考核内容。定期组织工作组,深入全市15个政务服务中心督促指导,在设备购置、场地保障、人员管理等方面进行全面管理、指导和督查,确保双自助查询全覆盖工作落地落实。
主要做法
高标准建设,科学化布局。通过合理的网点布局,便利了个人和企业就近查询征信,为办事提供了便捷,节约了时间、资金成本,提高了办事效率。
一是突出便利性。按照“15分钟政务服务圈”要求,结合服务场地管理实际,综合考虑群众和企业查询需求,优先选择在市、县政务服务中心开展信用报告双自助查询服务。提供“365天不打烊”“24小时自助服务”等服务,打通了征信查询服务“最后一公里”。
二是突出便民性。按照市中心城区15分钟到达,县城2至3个查询网点,工业园区以企业征信查询机为主、个人征信查询机为补充,鼓励具备条件的乡镇设立征信查询网点的原则,进一步优化了征信查询网点布局。
三是突出便捷性。在科学选址、合理布局的基础上,各查询网点严格按照代理网点设置条件、标准和要求,划定24小时自助服务专区,设置“信用报告自助查询服务点”标识,安装监控设备,指定专人负责看护、导服和现场管理,为群众和企业提供高效便捷的查询服务。
高效化试点,人性化服务。为稳步推动两机配置工作,坚持以点带面,整体推进。
一是抓试点。按照“市本级示范、县城参照、工业园区借鉴、乡镇参考”的原则,在市行政服务中心、井冈山经开区、永新县分别采取了“商业银行代理+财政出资+行政服务中心运维管理”“商业银行代理+商业银行出资+行政服务中心运维管理”“商业银行代理+财政和商业银行共同出资+行政服务中心运维管理”三种模式进行试点,完善提升,总结经验,确保实用实际。
二是抓宣传。通过“线上+线下”多种方式,广泛宣传“双自助”查询进行政服务中心的重要意义,引导企业和市民科学合理运用“双自助”查询系统,提高守信和用信意识。通过摆设宣传点和发放宣传资料等方式加大宣传推广,营造了良好的宣传氛围。
三是抓培训。邀请专业老师,对各“双自助”查询服务点的工作人员进行业务培训,提升服务人员业务素养和服务理念。
取得成效
提升了查询率,增强了群众普惠金融的可得性。通过在政府政务服务大厅设立个人和企业征信查询双自助设备,企业和个人可以24小时全天候服务自助查询,方便了个人和企业征信查询。同时,通过合理的网点布局,便利了个人和企业就近查询征信,至8月末,全市累计查询个人征信62,100余笔,企业征信600余笔,支持发放个人贷款2.9亿元,企业贷款6.4亿元,有效提升了征信惠企便民水平;全省首创的“企业收支流水贷”累计服务企业1000余家,授信1570笔、7.56亿元,累计发放1283笔、5.86亿元。
提升了舒适度,增强了群众普惠金融获得感。投放的企业和个人查询设施全部为线上自助式服务,个人和企业全流程线上作业,界面简单,通俗易懂,操作简便,运行速度快,一般情况下从开始查询到打印出报告仅需1至3分钟,大大缩短了等待时间,提升了个人和企业的满意度。而且,行政服务中心交通便捷、空间宽敞明亮、环境舒适优雅,一窗式受理、一站式服务,真情、贴心的服务,提升了获得感。
提升了覆盖面,增强了群众普惠金融满意度。在市县15个政务服务中心实现了双自助查询全覆盖的基础上,还在市中心城区设立了5个个人查询网点,各县(市、区)分别设立了1至3个个人和企业查询网点,部分重点乡镇也设立个人查询网点,查询设备覆盖面的扩大充分满足个人和企业日益增长的征信查询需要。据统计,全市共有征信查询点36个,个人征信查询机36台,企业征信查询机14台。
编辑:许佳慧
编审:陈远路
监制:游静